El Perú a Inicios de la República

Al iniciarse la vida independiente del Perú se constituyó sobre el territorio del Virreinato del Perú Perú, conformado por ocho intendencias: Trujillo, Tarma, Lima, Huancavelica,Huamanga, Arequipa, Cusco y Puno; la Comandancia General de Maynas y el Gobierno de Guayaquil.

El Perú republicano y los demás países recién emancipados de América tuvieron que definir los territorios que poseerían.

Para ello, recurrieron a dos principios jurídicos EL UTI POSSIDETIS IURE Y LA LIBRE DETERMINACIÓN DE LOS PUEBLOS.

* EL UTI POSSIDETIS (del latín, "como poseías [de acuerdo al derecho], poseerás"): Principio que establecía que las naciones recién independizadas de América poseerían aquellos territorios que habían poseído durante la época colonial hasta 1810, cuando se iniciaron los movimientos separatistas americanos. En base a este principio, la República del Perú poseería aquellos territorios que poseyó como virreinato.

* LIBRE DETERMINACIÓN DE LOS PUEBLOS: Mediante este principio se permitía a los pueblos decidir a qué país querían que sus provincias pertenecieran. Esto permitió la modificación de las fronteras de muchos países de América del Sur. Es así el caso de nuestro país que tuvo que perder la provincia de Guayaquil pues sus pobladores decidieron pertenecer a la Gran Colombia en 1821. Un caso inverso ocurrió con la provincia de Jaén, la cual para 1810 estaba dentro del territorio del Virreinato de Nueva Granada, sin embargo, al producirse la independencia americana, sus pobladores optaron por incorporar Jaén al territorio de la República del Perú y separarse de la Gran Colombia.

Es importante recordar que el Perú limitaba, hacia 1827, únicamente con tres países: La Gran Colombia, El Imperio de Brasil y la recién creada Bolivia.

¿Cuándo se inició la República?

Se suele considerar el año 1823 como fecha de nacimiento de la República Peruana. Es el año en que se conforma el primer congreso constituyente tras la salida de José de San Martín Se suele considerar el año 1823 como fecha de nacimiento de la República Peruana. Es el año en que se conforma el primer congreso constituyente tras la salida de José de San Martín.Luego de la batalla de Ayacucho el Perú quedó con total libertad de organizarse políticamente. El problema era que los cambios sociales y económicos habían sido pocos. Por ello fue que el orden liberal y republicano que propusieron muchos políticos estaba divorciado de una realidad todavía muy arcaica y, ahora, caótica. Durante los siguientes años la participación política quedó reducida a un pequeño grupo de la población, es decir, a la élite civil y militar sin un proyecto nacional claro. Por ello al interior del país surgieron tendencias regionalistas y por momentos separatistas como en los departamentos de Cuzco y Arequipa. Allí, como en la mayor parte del país, la presencia del estado era muy débil luego del desmantelamiento de la administración virreinal. Surgió así la presencia del gamonal, es decir, el terrateniente que sumó a la propiedad de la tierra el poder político en su localidad o región.
En este clima las instituciones no funcionaban o eran casi inexistentes, y la falta de una clase dirigente  hizo que los intereses de grupo, las lealtades regionales o personales fueran la clave de la vida política. El poder terminó cayendo en manos de los jefes militares vencedores de Ayacucho: los caudillos. Ellos representaron intereses regionales de gamonales y comerciantes a los que concedían cargos públicos y tierras. Eran la cabeza de una complicada pirámide de patrones y clientes. Las figuras de Agustín Gamarra, Felipe Santiago Salaverry, Andrés de Santa Cruz o Manuel Ignacio de Vivanco, claves en la política de estos años, corresponden a esteprimer militarismo, tal como lo definió Basadre.

EL CAUDILLISMO

¿Quiénes fueron los caudillos en la Historia del Perú?

Fueron jefes militares que destacaron en las campañas militares desde inicios de la República. Supieron identificarse con sus tropas y las acompañaron en la buena o mala fortuna.

Actuaron apoderándose del gobierno en momentos difíciles amparándose en la falta de preparación de la sociedad civil para hacerlo. Los civiles no tenían el prestigio necesario para llegar al poder y hacerse obedecer.

 ¿Qué características tuvieron los caudillos?

Se les asigna las siguientes características :

- Intensidad de vida, debido a que se encontraban casi siempre en campañas militares, lo que les confería una dimensión casi épica.

- Inescrupulosidad, porque se escudaban en la necesidad de defender la ley, del nacionalismo a ultranza o una pretendida lucha contra la tiranía o la anarquía y escudándose en eso toman el mando.

- Audacia, emprendiendo acciones que estaban por encima de sus fuerzas.

- Astucia, sobre todo en el aspecto político, ya que podían engañar a sus seguidores y enemigos.

- Sentido Mesiánico, que se revela a través de sus proclamas, cuando señalan las razones para luchar por el poder.

- Carisma, para irradiar una influencia especial sobre aquellos que los rodean. Tienen una especie de magnetismo para hacerse obedecer.

- Valentía, incluso llegando a la temeridad, lo cual les gana el respeto. Todos esperan que inicie la lucha y se convierta en adalid.

- Amor a la Patria, identificándose con la nación desde el momento en que participaron en la emancipación.

- Ambición de poder, que se deriva de los triunfos militares que lograron. Por ello consideraban la presidencia como la culminación de sus esfuerzos.

Orígenes:

Por el desorden, la ambición y las guerras internas de la época, a esta etapa se le conoce como la era de los caudillos. Ya que se crea el congreso con la salida de José de San Martín.

Causas:

• Una causa por la que aparecieron los caudillos porque la oligarquía era la que tenía mas derechos, aparecieron con el fin de eliminarlas.
• Una segunda causa es que el pueblo pensó que el caudillo significaba una esperanza de libertad ya que iban en contra de la política con el fin de hacer respetar sus derechos.
• Una tercera causa fue el desorden político antes de los caudillos, que hicieron que salieran a la luz y consumaran sus deberes.

Consecuencias:

• Ocasiono una etapa política en donde el desorden, la ambición y las guerras internas eran las que gobernaban (la era de los caudillos). 
• Hubieron muchos golpes de estado lo que favoreció a las persona para no soportar mas al presidente escogido; prácticamente, los militares se habían vuelto la mano derecha de los caudillos para todo lo que querían hacer.
• El pueblo generalmente no podía dar sus ideas para los gobernantes militares, durante los golpes de estado, ellos se autonombraban presidentes.
• Tenían asegurado el desorden político y altibajos en el país (por los golpes de estado) y seguido con guerras dejaban el país en economía baja.
• Ahora los mestizos y criollos podían acceder a cargos políticos que antes no podían tener. 

Algunos de los presidentes caudillos en el Perú fueron:

José de la Mar (1827 – 1829)
Presidente de la República (1827), llevó a cabo una política nacionalista y tuvo roces con la Gran Colombia de Bolívar. Ello provocó una guerra entre Perú y Gran Colombia. Derrocado por un golpe militar dirigido por Gamarra (1829).

Agustín Gamarra (1829 – 1833)

En 1829 fue nombrado presidente constitucional, cargo que desempeñó hasta 1833, fue autoritario. Durante su mandato trató de construir el Gran Perú, un ideal cuya realización requería la anexión de Bolivia y que provocó un enfrentamiento continuo con los bolivianos.

Luis José de Orbegoso (1834 – 1835)

Sube al poder luego de una guerra civil con Pedro Bermúdez. Fue liberal. Apoyó al proyecto confederación de Santa Cruz.

 Felipe Santiago Salaverry (1835 – 1836Santigo Salaverry

Santiago Salaverry: (1835-1836)

Se enfrentó a los confederados de Socabaya, fue derrotado y fusilado. Tuvo una oposición al proyecto confederación de Santa Cruz. En 1835 se rebeló contra el presidente Orbegoso y le sucedió en el poder. Durante su breve dictadura procuró una alianza comercial con Chile y eliminó la contribución de castas.

LA CONFEDERACIÓN PERUANO-BOLIVIANO

La Confederación Perú-Boliviana fue un estado confederado de vida corta que existió en América del Sur entre los años 1836 y 1839. Este Estado confederado estaba conformado por la union de tres Estados, a saber, El Estado Nor-Peruano, el Estado Sud-Peruano y el estado de Bolivia. Su primer y único jefe de estado, Titulado Supremo Protector, Fue el Presidente de Bolivia, Mariscal Andrés de Santa Cruz.

La Confederación peruano-boliviano era una unión débil entre los estados del Perú (que fue dividida en una República de El norte del Perú y una República de El sur del Perú, ) y la Republica de Bolivia. La Confederación se desintegro después de haber sido derrotada por un ejercito combinado de Chilenos, peruanos y Argentinos

Antecedentes de la confederacion Peru-Boliviana

Durante la época colonial, el territorio que comprende la Audiencia de Charcas, También conocido como Alto Perú, Actual Bolivia, era un territorio integrante del Virreinato del Perú desde su creación. En 1776 la region del Alto Perú fue separada administrativamente y se convirtió en una provincia del recién creado Virreinato del Río de la Plata. Sin embargo, por razones geográficas e históricas siempre se mantuvo más cerca de Lima que a su capital administrativa, Buenos Aires, En la actual Argentina. La Confederación Perú-Boliviana fue el único intento eficaz para unir dichos territorios.

El territorio del Alto Perú (actual Bolivia) se independizó del gobierno español en 1826. En este tiempo una unión con el Perú recibia un amplio apoyo. Sin embargo el Libertador Simón Bolívar y en especial su comandante Antonio José de Sucre quienes liberaron el territorio y destruyeron a los últimos vestigios del ejército español, no estaban de acuerdo, y se instó a la creación de un estado separado e independiente. Así, fue creada la nueva República de Bolivia (Nombrada en honor de Simon bolivar) nació con Bolívar como su primer presidente. La inestabilidad política y disturbios obligaron a Bolívar a regresar a Colombia muy poco después, dejando a Don Antonio José de Sucre a cargo. Sin embargo, el plan para reunir a Perú y Bolivia no se desvanecieron.

Convulsion politica en Bolivia

El Mariscal Antonio José de Sucre fue elegido presidente de Bolivia en 1826, pero la agitacion interna y presión política del Perú, imposibilitaron organizar a el nuevo estado. Al año siguiente, un levantamiento armado en Chuquisaca fue utilizada rápidamente por el Perú como una excusa para invadir Bolivia. El General Agustín Gamarra marchó con un ejército de cerca de 5.000 soldados peruanos, tenía dos órdenes claras: exigir el retiro de las fuerzas del ejercito Colombiano y promover la creación de un nuevo constitución para ese país.

El Ejército peruano ingreso en La Paz, Bolivia el 28 de mayo de 1828. En estas circunstancias, Sucre se vio obligado a dimitir en septiembre, dejando el país para siempre. El Mariscal Andrés de Santa Cruz fue elegido presidente de Bolivia en 1829 para reemplazarlo, un cargo que mantendría por los próximos diez años. Tanto Agustin Gamarra como Andres de Santa Cruz estaban deacuerdo en que la separación de Perú y Bolivia fue un error que debía corregirse. Su plan incluía una federación, o por lo menos una confederación,

Guerra entre la Gran Colombia y Perú

Bolívar no estaba de acuerdo con los planes de Gamarra y de Santa Cruz, ya que el contaba con su propio proyecto de federación para unir a la mayor parte de las antiguas colonias españolas "Federacion de los Andes". El Libertador furioso por la noticia en Bolivia, decidió declarar la guerra al Perú el 3 de junio de 1828. El Mariscal José de Sucre fue nombrado comandante del Ejército grancolombino pero poco después fue asesinado. Después de la muerte de Bolívar en 1830, las tropas colombianas se retiraron y la guerra llegó a su fin.

Durante la guerra, y con el ejército peruano deteniendo la ofensiva de Colombia, Agustin Gamarra depone al presidente peruano José de la Mar y se proclamó el nuevo jefe de Estado. Un Parlamento fue reunido y con una mayoría de los miembros a favor de su gobierno, fue capaz de legalizar su situación. Su gobierno fue difícil, ya que las revueltas armadas en todo el país desafiaban su autoridad.

La anarquía en el Perú: Conflictos entre Gamarra, Orbegozo y Salaverry 

Un nuevo parlamento fue formado en 1833, pero esta vez era hostil hacia Gamarra. Dado que su mandato como presidente ya había terminado y no había tiempo para convocar a elecciones, se resolvió que una Convención Nacional elija a un Presidente provisorio, la presidencia fue dada al general Luis Orbegoso. Agustin Gamarra no reconocio al nuevo gobierno, y se preparó para desafiar al gobierno de Orbegoso, sin embargo, la opinión popular y la mayoría del ejército se unieron contra él, y él se vio frustrado en su intento de hacerse con el poder de nuevo.

El General Orbegoso también tuvo que lidiar con la rebelion de Felipe Salaverry que acabo con su gobierno en 1835 y se proclama Presidente de la Republica. Orbegoso, sin embargo, no perdió el apoyo del sur de Perú y llamó en su ayuda al presidente de Bolivia Andres de Santa Cruz. Era la oportunidad que el mariscal Santa Cruz, él mismo había sido un ex presidente del Perú, estaba esperando. El ejército boliviano rápidamente procedió a invadir el Perú.



Ayuda de Bolivia: Santa Cruz regresa al Perú
Fusilamiento de Augusto Salaverry e inicio de la ConfederacionAndres de Santa Cruz ya era un viejo conocido de la politica peruano, ya que había ocupado la presidente del consejo de Gobierno provisional en el año 1826.

Con la ayuda de Boliviana proporcionada por Andres de Santa Cruz, el General Orbegoso recuperó rápidamente su liderazgo en todo el país y Santa Cruz ordeno el fusilamiento de Felipe Salaverry en la ciudad de Arequipa, ya que este había declarado una guerra a muerte a los bolivianos. Como recompensa por el apoyo que había recibido de Santa Cruz, accedió a la formación de la Confederación Perú-Boliviana. El Mariscal Andres de Santa Cruz asumió el protectorado supremo de la Confederación y Orbegoso mantuvo únicamente la presidencia de la recién creado Estado Nor-Peruano.

ANTECEDENTES:

En 1833 Agustín Gamarra era presidente del Perú. Tras una serie de conflictos con el Congreso, se creó la Convención Nacional. Este organismo designó a Luis José de Orbegoso como nuevo presidente. Sin embargo Gamarra se rebeló y entró en una pugna por el poder. Gamarra fue desterrado a Bolivia, de allí pasó a Ecuador y luego a Chile 

 

Felipe Santiago Salaverry

Luis Jose Orbegoso

El 22 de enero de 1835, en el Callao, el caudillo militar Felipe Santiago Salaverry (1806-1836) se rebeló contra el presidente Luis José de Orbegoso (1795-1847) y se proclamó Jefe Supremo de la República. Fue entonces que en Arequipa, Orbegoso inició conversaciones con el presidente boliviano Andres Santa Cruz(1792-1865) para proteger su autoridad.

ALIANZA CON BOLIVIA:

Luis José Orbegoso se alió con su homólogo boliviano en junio de 1835. Andrés de Santa Cruz envió cerca de dos mil soldados para combatir a Salaverry, quien  estaba en Arequipa. Ambos ejércitos se enfrentaron en tres oportunidades. Sería en la Batalla de Socabaya, donde Salaverry fue derrotado definitivamente, el 7 de febrero de 1836. Hecho prisionero, poco tiempo después, fue fusilado el día 18 de febrero de 1836.

No obstante, a que recién en 1837, se formalizó la creación de la Confederación entre Perú y Bolivia, se considera, de facto, la existencia de la Confederación a partir del día de la victoria en la batalla de Socabaya, por parte de Santa Cruz sobre Felipe Santiago Salaverry. 

ESTABLECIMIENTO DE LA CONFEDERACION:

Se estructuró en tres Estados independientes:

1. EL ESTADO NOR PERUANO: Conformado por los departamentos de La Libertad, Amazonas, Huaylas, Junín y Lima.
• Capital          :     La ciudad de Lima.
• Presidentes    : 
• Luis José Orbegoso y Moncada, y
• José de la Riva Aguero.
• 
  
2. EL ESTADO SUR-PERUANO: Conformado por Ayacucho, Arequipa, Cusco y Puno.
• Capital           :     Constitucionalmente fue la ciudad de Tacna, aunque de facto lo fue el Cusco
• Presidente       :
• Ramón Herrera y Rodado, y
• Juan Pío de Tristán y Moscoso.
3. EL ESTADO BOLIVIANO: Comprendía todo el territorio de este país. Estuvo dividido en los departamentos de Cochabamba, Chuquisaca, La Paz, Potosí y Santa Cruz.
• Capital            :       La Paz - Sucre.
• Presidente       :       Mariano Enrique Calvo Cuellar (único presidente).

General Andrés de Santa Cruz

La Confederación, en su totalidad, quedó bajo la jefatura suprema del general Santa Cruz. Sin embargo, cada Estado tuvo un gobernate independiente, como ya lo hemos visto.

FIN DE LA CONFEDERACION:

Desde el inicio de la alianza entre Perú y Bolivia, los gobiernos de Chile y Argentina se proclamaron en desacuerdo por el pacto, ya que esto supondría una gran desventaja política, económica y militar para ellos. El gobierno chileno envió a sus tropas, en unaprimera expedición,  para una lucha frontal con el ejército confederado. Estas fueron derrotados en la localidad de Paucarpata (Arequipa), en noviembre de 1837. Poco después, los chilenos organizaron una segunda expedición, en la que participó el ex presidente peruano Agustín Gamarra (1785-1841). El 20 de enero de 1839, derrotaron a Santa Cruz en la batalla de Yungay (Ancash), finalizando con ello la existencia de la Confederación que tuvo una existencia de tres años aproximadamente.

Gamarra asumió el poder, continuando en nuestro país, una época de anarquía, que terminaría recién con el gobierno de Ramón Castilla, en 1844.

LA  ERA DEL GUANO (1845-1879) - EL PERÚ REPUBLICANO

A partir de 1845, con la llegada de Ramón Castilla a la presidencia, el Perú inició un período de relativa calma política debido a que ahora los gobiernos gozaron de un ingreso económico inesperado: el guano de las islas. La exportación de este famoso fertilizante se hizo posible a la gran demanda de Norteamérica y Europa  por elevar su producción agrícola debido al crecimiento demográfico.

Hasta el estallido de la Guerra con Chile (1879) el Perú exportó entre 11 y 12 millones de toneladas de guano que generaron una ganancia de 750 millones de dólares. De ellos el estado recibió como propietario del recurso el 60%, es decir, una suma considerable para convertirse a través de inversiones productivas en el principal agente del desarrollo nacional.

Si calculamos la importancia del guano en la economía de la época podríamos decir que, cuando Castilla hizo el primer presupuesto para los años 1846-1847, la venta del fertilizante representaba el 5% de los ingresos totales; años más tarde, entre 1869 y 1875, el guano generaba el 80% del presupuesto nacional. Con esta inusual bonanza, luego de 20 años de anarquía y estancamiento, se podía recuperar el tiempo perdido: atraer la inversión e iniciar una vasta política de obras públicas para modernizar al país.

El resultado final no fue tan alentador. El dinero generado por el guano fue destinado a rubros casi improductivos: crecimiento de la burocracia, campañas militares, abolición del tributo indígena y de la esclavitud, pago de la deuda interna y saneamiento de la deuda externa. Solo la construcción de los ferrocarriles y algunas inversiones en la agricultura costeña (caña de azúcar y algodón para la exportación) escaparon a este desperdicio financiero.

Hacia 1870 las reservas del guano se habían prácticamente agotado y el Perú no estaba preparado para este colapso, cargado como estaba con la deuda externa más grande de América Latina (37 millones de libras esterlinas). Fue entonces que el país pasó, como tantas veces en su historia, de millonario a mendigo, sin nada que exhibir en términos de un progreso económico. El Perú no había podido convertirse en un país moderno con instituciones civiles sólidas.

La razón de este fracaso ha sido explicada por la falta de una clase dirigente. Tanto los militares como los civiles surgidos bajo esta bonanza no pudieron elaborar un proyecto nacional coherente. Dirigieron su mirada hacia el extranjero, apostaron por el libre comercio y compraron todo lo que venía de Europa arruinando la escasa producción o “industria” local. Con muy pocas excepciones se convirtieron en un grupo rentista sin vocación por la industria.

En especial los civiles no habrían podido convertirse en una “burguesía” decidida, progresista o dirigente. Aunque, como ya hemos mencionado, hubo al interior de esta élite gente que, como Manuel Pardo, imaginaron un desarrollo alternativo para el país. Pardo fundó el Partido Civil y en 1872 se convirtió en el primer presidente que no vestía uniforme militar. Su programa insistía en la necesidad de institucionalizar el país, fomentar la educación y construir obras públicas. Ya en el poder poco es lo que pudo hacer: el país se encontraba ahogado en su crisis debido al derroche de los años anteriores.

Lima y la costa se beneficiaron de la bonanza guanera. El resto del país, esto es, los grupos populares y las provincias del interior, vivieron al margen de esta “prosperidad falaz” continuando en un mundo arcaico, especialmente la población andina. En 1879, quebrado y dividido, el Perú tenía pocas posibilidades de salir airoso en la Guerra del Pacífico.